Phê duyệt phương án sắp xếp, bố trí, xử lý tài sản công cho chính quyền cấp xã (mới) sau khi sắp xếp chính quyền địa phương 02 cấp
Ngày
24/6/2025, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1809/QĐ-UBND về việc phê duyệt
Phương án sắp xếp, bố trí, xử lý tài sản công cho chính quyền cấp xã (mới) sau
khi sắp xếp, tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 02 cấp trên địa bàn tỉnh.
Định
hướng sắp xếp, bố trí xử lý tài sản công
Theo đó, đối với trụ sở làm việc,
cơ sở hoạt động sự nghiệp: Ưu tiên bố trí trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự
nghiệp của các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp huyện (sau khi bỏ cấp huyện) cho
đơn vị hành chính cấp cơ sở nơi đóng trụ sở hoặc cơ quan, tổ chức, đơn vị khác
của Nhà nước có nhu cầu để làm trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp; có
thể thực hiện bố trí một trụ sở làm việc cho nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị sử
dụng.
Thực hiện hoán đổi (điều chuyển) trụ
sở, cơ sở hoạt động sự nghiệp giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh, huyện,
xã và cơ quan Trung ương trên địa bàn có trụ sở dôi dư, thừa, thiếu diện tích
so với tiêu chuẩn, định mức để bảo đảm tận dụng tối đa cơ sở vật chất, trụ sở,
cơ sở hoạt động sự nghiệp sẵn có trên địa bàn.
Đối với các trụ sở, cơ sở hoạt động
sự nghiệp dôi dư sau khi đã bố trí, sắp xếp: Trụ sở dôi dư thuộc địa bàn cấp xã
mới nào thì tạm giao nguyên trạng cho chính quyền cấp xã đó quản lý chờ xử lý.
Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với chính quyền cấp xã (mới) và các đơn vị có
liên quan rà soát, tham mưu UBND tỉnh bố trí trụ sở, cơ sở hoạt động sự nghiệp
cho các đơn vị có nhu cầu theo các 5 hình thức xử lý tài sản theo quy định của pháp
luật về quản lý, sử dụng tài sản công; trong đó, ưu tiên chuyển đổi công năng để
làm cơ sở y tế, giáo dục, sử dụng cho các mục đích công cộng khác của địa
phương; thu hồi để giao tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà của địa
phương quản lý, khai thác, giao tổ chức phát triển quỹ đất của địa phương quản
lý, phát triển và khai thác theo quy định của pháp luật,...
Đối với xe ô tô chuyên dùng để phục
vụ hoạt động đặc thù thì xử lý theo nguyên tắc cơ quan, tổ chức, đơn vị nào được
tiếp nhận nhiệm vụ thì được tiếp nhận tài sản tương ứng để tiếp tục thực hiện
hiện nhiệm vụ. Đối với tài sản là xe ô tô phục vụ công tác chung thuộc quyền quản
lý của cấp huyện: Tạm giao các đơn vị cấp xã theo phương án sắp xếp được cấp có
thầm quyền phê duyệt để tiếp tục quản lý, sử dụng đến khi quy định về tiêu chuẩn,
định mức sử dụng xe ô tô của Chính phủ có hiệu lực thi hành.
Đối với máy móc, thiết bị chuyên
dùng thì xử lý theo nguyên tắc cơ quan, tổ chức, đơn vị nào được tiếp nhận nhiệm
vụ có sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng thì tiếp nhận tài sản tương ứng để
tiếp tục thực hiện nhiệm vụ. Đối với máy móc, thiết bị phổ biến, máy móc, thiết
bị dùng chung và các tài sản khác thì ưu tiên tận dụng các tài sản còn khả năng
sử dụng và chuyển đến địa điểm làm việc mới của đơn vị và cán bộ, công chức,
viên chức để tiếp tục sử dụng, đảm bảo thực hiện nhiệm vụ sau sắp xếp, không
làm ảnh hưởng đến hoạt động của đơn vị; hạn chế tối đa việc phải mua sắm mới
tài sản. Đối với phương tiện vận tải khác thì bàn giao nguyên trạng cho UBND cấp
xã mới nơi có tài sản tiếp nhận nguyên trạng để quản lý, bảo vệ chờ xử lý. Trường
hợp còn dôi dư thì giao cho UBND cấp xã mới nơi có tài sản tiếp nhận nguyên trạng
để quản lý, bảo vệ chờ xử lý.
Sắp
xếp, bố trí, xử lý tài sản công cho chính quyền cấp xã (mới) năm 2025 sau khi sắp
xếp đơn vị hành chính các cấp theo 03 giai đoạn
Giai đoạn 1: Sắp sếp bố trí tạm
thời tài sản công cho chính quyền cấp xã mới (hoàn thành trước ngày 30/6/2025).
Căn cứ “Phương án sắp xếp, bố trí trụ sở làm việc, xe ô tô cho chính quyền cấp
xã (mới) năm 2025” được UBND tỉnh phê duyệt; UBND các huyện, thành phố, thị xã
chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý tổ chức thực hiện và
lập Biên bản bàn giao, tiếp nhận tài sản công theo quy định từ các cơ quan, tổ
chức, đơn vị cấp huyện sang cho UBND cấp xã mới quản lý, hoàn thành trước ngày
30/6/2025. Trong quá trình tổ chức bàn giao, tiếp nhận tài sản công, UBND các
huyện, thành phố, thị xã chịu trách nhiệm rà soát để đảm bảo không bỏ sót, thất
thoát tài sản công.
Giai đoạn 2: Sắp sếp, hoán đổi
trụ sở, xe ô tô, máy móc thiết bị và tài sản khác cho chính quyền cấp xã mới
(thời gian thực hiện từ ngày 01/7/2025 đến 30/9/2025). Căn cứ “Phương án sắp xếp,
bố trí, xử lý tài sản công cho chính quyền cấp xã (mới) năm 2025” được phê duyệt
và Biên bản bàn giao, tiếp nhận tài sản công; chính quyền cấp xã mới chủ động
thực hiện lập phương án giao tài sản tiếp nhận từ cấp huyện và phương án sắp xếp,
điều chuyển tài sản công trong nội bộ địa phương trình cấp có thẩm quyền quyết
định để bảo đảm trụ sở, xe ô tô, máy móc thiết bị làm việc và tài sản khác cho
các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý trong quá trình thực hiện tổ
chức lại đơn vị hành chính các cấp đúng tiêu chuẩn, định mức quy định. Việc lập
phương án giao tài sản và phương án sắp xếp, điều chuyển các cơ sở nhà, đất, xe
ô tô, máy móc trang thiết bị và tài sản khác trong nội bộ địa phương hoàn thành
và báo cáo về Sở Tài chính trước ngày 30/7/2025.
Căn cứ báo cáo của chính quyền cấp
xã (mới) và phương án đề xuất của các đơn vị đóng trên địa bàn, Sở Tài chính chủ
trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh ban hành các
quyết định giao tài sản cho chính quyền cấp xã (mới) và điều chuyển tài sản cho
các đơn vị đóng trên địa bàn (từ nguồn tài sản dôi dư sau khi hoàn thành sắp xếp
giai đoạn 1) theo đúng quy định hiện hành; hoàn thành trước ngày 30/9/2025.
Giai đoạn 3: Lập phương án xử
lý tài sản dôi dư sau sắp xếp, tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính các cấp (dự kiến
sẽ thực hiện song song với nhiệm vụ thuộc giai đoạn 2 và dự kiến hoàn thành trước
31/12/2025). Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng,
trình UBND tỉnh phê duyệt bổ sung Kế hoạch xử lý tài sản dôi dư theo hướng dẫn
của Chính phủ, Bộ Tài chính; trên cơ sở đó triển khai thực hiện việc xử lý theo
kế hoạch đã ban hành, không để thất thoát lãng phí tài sản. Trong đó, ưu tiên bố
trí sử dụng các trụ sở dôi dư (hoặc hoán đổi) có vị trí liền kề với trường học,
cơ sở y tế, thiết chế văn hóa thể thao để mở rộng quy mô diện tích của các thiết
chế nêu trên nhằm phục vụ công ích theo chỉ đạo của Chính phủ.
Kim Oanh (T/h)